Från 1 februari 2022 kommer nya regler kring direktupphandling. Beloppsgränserna höjs, det ges större utrymme att genomföra direktupphandlingar och reglerna kring efterannonsering ändras.
Vilka regler förändras?
Höjda beloppsgränser
Direktupphandling av varor, tjänster och byggentreprenader (med undantag för sociala tjänster och andra särskilda tjänster) får göras om värdet av upphandlingen understiger:
- 700 000 kronor enligt lagen om offentlig upphandling (LOU)
- 1,2 miljoner kronor enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) och lagen om upphandling på försvars och säkerhetsområdet (LUFS)
- 2 799 554 kronor enligt lagen om upphandling av koncessioner (LUK)
Direktupphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster får göras om värdet av upphandlingen understiger:
- Cirka 7,8 miljoner kronor enligt lagen om offentlig upphandling (LOU)
- Cirka 10,4 miljoner kronor enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF)
En organisation kan delas in i flera självständiga enheter
De nya reglerna innebär att en organisation som är uppdelad i flera självständiga enheter inte behöver slå samman värdet av sina direktupphandlingar för hela organisationen. Detta förutsatt att enheten beslutar om inköp, har eget budget, ingår kontrakt självständigt och finansierar upphandlingarna ur sin egen budget.
Kraven för att en sådan enhet (som benämns separat operativ enhet) ska kunna anses som så självständig att den får beräkna sina egna upphandlingar är dock högt ställda. Det kommer därför behövas komma mer vägledning och praxis för att förtydliga begreppet.
Värdet av samma slag ersätts av liknande kontrakt när det rör sig inköp som regelbundet återkommer
Det samlade värdet av en organisations upphandlingar kommer inte längre beräknas utifrån samma slag. Denna beräkningsregel som sedan länge gällt för direktupphandlingar tas bort och istället ska beräkningarna ske enligt reglerna i 5 kap. LOU. Detta innebär att när det rör sig om inköp som regelbundet återkommer ska beräkningen ske utifrån sammanlagt värde av liknande kontrakt (5 kap. 11 LOU).
Det innebär att det inte enbart är värdet på det aktuella köpet som räknas. Det som ska räknas är det sammanlagda värdet av liknande kontrakt (även annonserade upphandlingar) som ingåtts under den senaste 12-månadersperioden (eller räkenskapsåret), eller kommer att ingås under den kommande 12-månadersperioden.
Efterannonsering
Direktupphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) under 700 000 kronor kommer inte längre att behöva efterannonseras. I praktiken innebär det att efterannonsering av direktupphandlingar i dessa fall endast kommer gälla för sociala tjänster och andra särskilda tjänster.
Uppdaterad process för direktupphandling
Stadens gemensamma process för direktupphandling är uppdaterad i enlighet med de nya lagkraven.
Här kan du se Göteborgs Stads processkarta för direktupphandling.
Läs mer om de nya direktupphandlingsreglerna på Upphandlingsmyndigheten.